各县（市、区）林业主管部门，各有关单位：
　　林木种质资源是林木遗传多样性的载体，是良种选育和遗传改良的物质基础，是维系生态安全和林业可持续发展的基础性、战略性资源。为贯彻落实《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）和国务院、省政府及国家林业局、省林业厅有关文件和会议要求，我局决定，从2016年开始到2018年6月底，在全市开展林木种质资源普查工作。现将有关事宜通知如下：
　　一、充分认识这项工作的紧迫性和重要性
　　我市地处中原，属南北气候过渡地区，林木种质资源非常丰富，但长期以来，我市从未对全市分布的木本植物种类、数量、分布和利用情况做过全面系统调查，造成林木种质资源家底不清，没有完整的可供公布、交流、利用、保护的普查资料，已经严重影响到我市林木种质资源的保护与管理，影响了林木种子的采收、经营和良种选育进程。《种子法》明确规定：国家依法保护种质资源；国家和省级农业林业主管部门应当根据普查结果建立种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地。《国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见》(国办发(2012) 58号）和国家林业局、国家发改委、财政部《关于印发<全国林木种苗发展规划（2011- 2020年）>的通知》(林规发(2010) 250号）等文件要求，到2020年，全国各省（市、自治区）均要完成林木种质资源普查工作。目前，已有17个省（区、市）已经完成林木种质资源普查工作，我省于2016年9月28日下发了《河南省林业厅关于开展全省林木种质资源普查工作的通知》（豫林种（2016）171号）文，并于11月16日召开了启动会议。同时，"十三五"期间，国家、省林木种苗投资重点将转向种质资源库建设等方面。因此，开展林木种质资源普查既是落实《种子法》和省林业总体工作部署的必然要求，也是争取国家、省级支持，推动我市林木良种化进程和林业可持续发展的客观需要。
　　开展林木种质资源普查是摸清资源本底、全面系统掌握我市林木种质资源状况的根本途径，是开展林木种质资源管理、保护、监测评价和利用的重要前提，是关系到林业生态和林业产业建设可持续发展的一项重要基础工程。摸清全市林木种质资源的种类、重点树种的遗传多样性及变异状况，获得树种遗传变异和多样性分布的重要基础数据，并在此基础上制订遗传改良和种质资源保存利用策略，可为林木遗传育种和珍稀林木资源保存利用创造良好条件，为维护国家生态安全和经济社会可持续发展奠定坚实基础，为建设生态林业和民生林业作出重要贡献。各县（市、区）林业主管部门要充分认识做好林木种质资源普查工作的重要意义，增强抓好这项工作的主动性和责任感。
　　二、全面把握普查工作的目标任务和进度要求
　　全市林木种质资源普查的目标任务是：从今年起到2018年6月底之前，全面查清全市林木种质资源（含野生林木种质资源、栽培利用林木种质资源、珍稀濒危树种和古树群与古树名木、新引进和新选育树种（品种）种质资源及已收集保存林木种质资源）的种类、数量、面积、分布地点、生长及保护状态等情况；以主要造林树种为对象，从天然林、天然次生林和人工林中选择一批优良林分和优良单株（类型）；摸清全市林木种质资源本底，分县（市、区）和市本级汇总林木种质资源普查成果，编辑完成林木种质资源普查报告等成果资料。
　　总体进度安排是：2016年至2017年底，为各县（市、区）外业调查、内业整理汇总、资源信息录入及普查成果审核验收阶段；2018年1月至2018年6月底，为全市普查资料的整理汇总、分析研究和成果总结阶段。各县（市、区）要根据总体进度安排，超前谋划，集中力量和时间，争取提前完成普查任务。原则上，每个县（市、区）普查工作期限要控制在14个月之内。
　　三、注意搞好普查工作的责任分工和协调配合
　　为了统筹各方面力量参加林木种质资源普查，确保普查任务的顺利完成，这次普查工作在统一实施方案、统一技术规程、统一调查表格、统一验收标准的前提下，实行"各级林业主管部门和有关大专院校、科研院所共同参与，各负其责，分工合作"的工作机制。具体分工是：
　　各县（市、区）林业主管部门：负责辖区内林木种质资源普查工作的领导、组织、协调和督导；负责辖区内栽培利用林木种质资源、新引进与选育树种（品种）、已收集保存林木种质资和珍稀濒危及古树名木（含古树群）资源的普查工作；配合高校开展野生林木及优良林分、优良单株的调查与选择；负责本县（市、区）调查资料的审核、数据汇总、成果总结及上报工作。
　　高等院校：由河南林业职业学院承担各县（市、区）的野生林木（含原始林和天然次生林）种质资源的普查工作，以及调查区域内主要树种优良林分和优良单株的调查与选择等工作。
　　各县（市、区）要主动加强与有关高校的联系与沟通，尽可能做到野生林木种质资源普查与其它类别种质资源普查同期进行，以便资料汇总；同时，要积极为高校师生外业调查提供便利条件。
　　四、认真落实普查工作组织领导和保障措施
　　一要加强组织领导。全市林木种质资源普查是一项技术难度大、涉及面广、工作任务重、延续时间长的重要工作。各县（市、区）林业主管部门和有关单位要充分认识这项工作的重要性和复杂性，将其作为近几年事关全局的基础工作摆上重要位置，精心组织，周密安排，采取有力措施，抓好落实。从2017年开始将把林木种质资源普查工作纳入全市林业系统年度责任目标考核内容，认真进行考核。市林业局已成立由局长任组长、有关科室（站）单位负责同志为成员的安阳市林木种质资源普查工作领导小组，下设办公室（简称市普查办），由主管领导兼任主任。各县（市、区）林业主管部门也要尽快成立主要领导为组长的领导小组及其办公室，并明确职责任务，以便统筹组织和协调普查工作，切实解决普查工作中遇到的困难和问题。林木种质资源普查工作启动后，普查工作进展情况实行月报告制度，各县（市、区）普查办要明确一名联络员，于每月25日前将普查工作开展情况报市林业局普查办。
　　二要配强普查队伍。林木种质资源普查工作量大，涉及面广，专业性强，工作条件艰苦，必须有一支高素质的普查队伍作保障。各县（市、区）林业主管部门要抽调熟悉种质资源情况和调查业务、工作能力强、身体素质好、责任心强且数量充足的专业技术人员组建普查工作队伍，并保障工作时间，明确进度要求，落实工作责任，确保普查工作扎实有序开展。
　　三要强化资金保障。林木种质资源普查是一项公益性事业，也是各级林业部门义不容辞的职责。省林业厅争取省财政支持用于高校开展普查工作所需支出和市、县（市、区）普查工作资金补助。普查补助资金额度和安排时间，根据调查任务大小和工作进展情况而定。省级补助资金主要用于调查设备购置、技术培训、外业调查、内业整理等支出。各县（市、区）要根据普查工作实际支出需要，积极争取地方财政支持，解决资金不足问题，以保障普查工作的顺利开展。同时，在资金使用上要做到专款专用，不得挤占和挪用。
　　四要做好启动培训。近期，市林业局将印发《安阳市林木种质资源普查工作方案》，下发《河南省林木种质资源普查技术规程》等技术资料，召开全市林木种质资源普查工作启动会议，举办普查技术骨干培训班。各县（市、区）要根据市普查工作方案和技术规程，制定相关专项的具体调查方案和工作计划并报市普查办备案，要召开会议进行安排部署，并做好调查人员培训。
　　五要抓好督导检查。各县（市、区）林业主管部门要通过召开工作会议、普查进度调度会议、组成督导组等方式加大普查工作推进力度，及时发现和解决普查过程中出现的问题。市普查办每季度要组织一次对县（市、区）普查工作的集中督促检查，了解普查工作进度，协调解决有关问题。普查工作外业调查和内业整理结束后，普查办要及时组织阶段检查验收，以保障普查工作质量。
　　联系人：王莹
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年12月8日